以色列人如何投票

谁有投票权

任何年满 18 岁且名列选民名册的以色列公民均可投票（Ynet，2022年10月31日）。2022年，选民名册上有 6788804 名合资格选民（Central Elections Committee，2022年）。对于2026年10月27日的选举，估计有 7.56 百万人符合资格，比2022年增加 11%，主要是刚满 18 岁的人士和新入籍公民（IsraelEd，2026年9月28日）。在该页面查阅的资料来源中，委员会尚未公布其自身的2026年总数。

衡量标准是公民身份，而非居住地。东耶路撒冷约有 350000 名巴勒斯坦人拥有永久居留权而非公民身份；他们可以在耶路撒冷市政选举中投票，但不能参与议会（Knesset）选举（Inter-Agency Task Force，2022年12月更新）。约旦河西岸其他地区和加沙的巴勒斯坦人不具有以色列身份（同前出处），且委员会的结果文件中未列出当地的任何巴勒斯坦人居住地。居住在约旦河西岸定居点的以色列公民在其居住地投票：例如，Ariel 和 Ma'ale Adumim 就像以色列境内的任何城镇一样，作为居住地出现在委员会的2022年结果文件中（CEC，2022年）。投票地图正是这样绘制它们的。

以色列几乎没有缺席投票。只有外交官和驻外官方特使可在境外投票（IDI，2020年2月18日）。法律规定的名单涵盖派驻海外的政府雇员（包括军事人员），以及犹太事务局（Jewish Agency）、世界犹太复国主义组织（World Zionist Organization）、犹太国家基金（Keren Kayemeth LeIsrael-Jewish National Fund）和联合犹太呼吁组织（Keren Hayesod）的特使，连同其配偶及不超过 20 岁的子女。2022年，约有 4500 名选民在 101 个使团中的 103 个投票站登记（Ynet，2026年8月29日）。身在国外的所有其他以色列人在选举日必须身在以色列境内才能投票。对于2026年，使团自 10月20日起投票（Jerusalem Post，2026年7月13日）。

选举日

选举日为国家法定假日，公共交通正常运行（Jerusalem Post，2026年7月13日）。大多数投票站的开放时间为上午 7:00 至晚上 10:00；较小社区、医院和监狱则为上午 8:00 至晚上 8:00。在关闭时间仍在排队的选民仍可投票（同前出处）。按法律规定，领薪雇员有权享受带薪休假，当天工作的人员可获得更高报酬（Ynet，2026年9月18日）。

投票采用纸质方式，而非投票机（IsraelEd，2026年9月28日）。选民出示带照片的身份证件，投票站委员会在名册上核对姓名。选民拿到一个信封，走到屏风后，为所选名单拿取一张纸条，将其封入信封中并将信封投入投票箱。写有字迹的纸条、撕破的纸条或装有多于一张纸条的信封将被作废（Ynet，2022年10月31日）。

每个名单由一至四个希伯来字母标识，委员会按这些字母报告其计票结果，而非按政党名称：2022年，结果文件中利库德集团（Likud）一栏的标题为 מחל（CEC，2022年）。字母在两次选举之间可以从一个联盟转移到另一个联盟。本网站追踪的各名单的2026年字母见结果页面的“选票字母”下方。关于选票如何转化，请参阅席位如何分配。

双重信封选票

在指定投票站以外的任何地方投票的选民均使用双重信封投票，官方称为“外信封”。其中大多数是驻扎在远离家乡处的安全部队成员。其余人员包括住院患者和医院工作人员、囚犯和被拘留者、驻外外交官、老年护理机构居民，以及可以使用任何无障碍投票站的残障选民（IDI，2022年11月2日）。在自己所属投票站之外投票的警官也使用这种方式。在计票前，委员会收集双重信封并核对没有人投了两次票（Ynet，2022年10月31日）。对于2026年，委员会决定部署在黎巴嫩、叙利亚和加沙的士兵可以通过军人身份牌以及一名战友来确认身份，并且该程序适用于双重信封，“这些信封将在较后阶段进行计票”（Ynet，2026年7月30日）。

从2019年4月到2022年的每次选举中，该比例均有所上升，从有效票的 5.54% 上升至 9.63%（根据 CEC 文件 计算）。IDI 指出，现在有更多选民使用无障碍投票站，并且在2020年和2021年，隔离或住院人员以及敬老院居民投出了数万张双重信封选票（IDI，2022年11月2日）。

这些选票正是选举之夜之后计票发生变化的原因。与全体选民相比，双重信封选民更年轻，且军人比例更高。IDI 发现，阿拉伯名单在这些选票中的份额不到其在普通选民中份额的一半，而哈雷迪名单在其中的表现也较差，因此在常规计票后徘徊在门槛附近的阿拉伯名单一旦计入这些选票可能会跌落门槛以下（IDI，2022年11月2日）。2022年的文件显示了这一模式：Ra'am 在双重信封选票中获得了 1.7%，相比之下在按地方计票的选票中获得了 4.3%，而 Religious Zionism–Otzma Yehudit 获得了 15.5%，相比之下为 10.4%（根据 CEC 文件 计算）。

投票率

在2019–2022年的五次选举中，全国投票率介于 67.44% 至 71.52% 之间；2022年为 70.63%（CEC，2022年）。

以色列巴勒斯坦公民的投票率一直较低，且波动幅度大得多。以色列民主研究所（Israel Democracy Institute）的 Arik Rudnitzky 统计了阿拉伯和德鲁兹人居住地的投票率。在联合名单（Joint List）解散后，该投票率在2019年4月降至 49.2%，在该名单重新组建后，于2019年9月回升至 59.2%（IDI，2019年9月23日）。在2020年3月，该比例达到 64.8%，为二十年来的最高水平（IDI，2020年3月10日），随后在2021年跌至 44.6%（IDI，2021年4月27日），并在2022年回升至 53.2%（IDI，2022年12月25日）。由于该统计方法未包括双重信封选票和混合城市中的阿拉伯选民，因此无法直接与全国数据进行对比。有关该群体的更多信息，请参阅以色列巴勒斯坦公民页面。

选举之夜

投票站于以色列时间晚上 10:00 关闭，三大电视频道 Kan、Channel 12 和 Channel 13 会在此时播出出口民调（Ynet，2022年11月1日）。计票工作于晚上 10:00 在各投票站开始；随后选票箱送往地区选举委员会，结果被录入中央选举委员会系统，该系统会实时显示收到的结果（Ynet，2022年10月31日）。在海外使团投出的选票于选举日晚上 10:00 后开始计票（同前出处）。

2022年，计票持续到了次日。截至周三下午，超过 80% 的选票已完成清点，许多尚未清点的选票为双重信封选票（JTA，2022年11月2日）。委员会最终的2022年地方文件标注日期为11月8日，即投票一周后（CEC 文件）。对于2026年，结果的官方确认定于11月4日，在11月18日之前可提出申诉（Jerusalem Post，2026年7月13日）。

10月27日，本网站将在结果页面上跟进委员会的计票情况。

误解

“身在海外的以色列人可以通过邮寄或在领事馆投票。” 以色列没有邮寄投票，领事馆投票站仅对派驻海外的官员以及指定的国家机构特使及其家属开放。居住在纽约或在选举日于纽约度假的以色列人不能在领事馆投票（Ynet，2026年8月29日）。

“出口民调就是最终结果。” 出口民调只是估算。在2022年，早期的出口民调显示梅雷茨党（Meretz）获得 5 个席位（Jerusalem Post，2022年11月1日）。在最终计票中，Meretz 仅获得 3.16% 的选票，低于 3.25% 的门槛，未获得任何席位（CEC，2022年）。

“选举之夜的数据就是最终数据。” 2022年约有十分之一的有效票是在常规选票之后清点的双重信封选票，这些选票的分布情况与其余选票不同。在完成 87.6% 计票时，Meretz 的得票率为 3.19%，Balad 为 3.02%（Jerusalem Post，2022年11月2日）；两者最终得票率均较低，分别为 3.16% 和 2.91%（CEC，2022年）。在信封清点完毕之前，接近门槛的名单都无法确定能否进入议会。

“低投票率意味着冷漠，各地情况皆然。” 全国投票率一直保持在 70% 附近，而阿拉伯和德鲁兹人居住地的投票率在各届选举之间的波动达 20 个百分点，其中2021年的差距最大：全国为 67.44%，这些居住地为 44.6%（CEC，2021年；IDI，2021年4月27日）。

“所有处于以色列控制下的巴勒斯坦人都可以投票。” 以色列的巴勒斯坦公民可以投票。大多数东耶路撒冷巴勒斯坦人是永久居民而非公民，不能在议会选举中投票，而约旦河西岸其余地区和加沙的巴勒斯坦人不具有以色列身份，对其没有投票权（Inter-Agency Task Force，2022年12月更新）。